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行政许可——建筑施工企业资质认定办事指南

发布时间:2018-08-13 21:29:21 信息来源:昆明市住房和城乡建设局综合审批管理处

建筑施工企业资质认定办事指南

一、受理范围

申请内容:由昆明市住房和城乡建设局进行的建筑施工企业资质认定范围为:

1.施工总承包资质序列三级资质;

2.专业承包资质序列三级资质及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;

3.施工劳务资质;

其中,涉及公路、交通、水利、通信方面的资质需经相关行业主管部门进行行业审核。

申请人范围及申请条件:企业工商注册所在地为昆明市及下辖县区的建筑业企业,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》,营业执照上所登记的经营范围应涵盖所申请的资质类别。受省住房和城乡建设厅委托,企业工商注册所在地为云南省工商的建筑业企业,申请市级住房城乡建设主管部门许可资质的,由昆明市住房和城乡建设局审核。

二、办理依据

1.《中华人民共和国建筑法》第十三条;

2.《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令);

3.《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号);

4.《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号);

5.《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市〔2015〕154号);

6.《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号)。

这些法律、法规、文件具体内容可通过中华人民共和国住房和城乡建设部网站(http://www.mohurd.gov.cn/)下载。

7.《云南省住房和城乡建设厅关于受理建筑业企业资质申请的通知》(云建建函〔2016〕123号)

8.《云南省住房和城乡建设厅关于启用云南省建筑市场监管与诚信信息网办理相关业务的通知》(云建建〔2017〕180 号)。

9.《云南省住房和城乡建设厅关于下放部分三级企业资质审批权限的通知》

这些法律、法规、文件具体内容可通过云南省住房和城乡建设厅网站(http://www.ynjst.gov.cn/)下载。

三、实施机关

昆明市住房和城乡建设局,是办理该行政许可事项的法定机关。负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。

昆明市下辖各县(市、区)、国家、省级开发(度假)区住房城乡建设主管部门,受昆明市住房和城乡建设局委托,负责市属企业(工商登记机关为昆明市工商行政管理局或昆明市下辖各县区工商行政管理局)行政许可事项的初步审查工作。

受委托组织,负责省属企业市级许可资质及市属企业行政许可事项的相关专业的行业审查工作

云南省通信管理局,是受托组织,受云南省住房和城乡建设厅委托,负责通信工程施工总承包资质的行业审查工作。

昆明市交通运输局,是受托组织,受云南省交通厅委托,负责涉及公路方面的资质(公路工程施工总承包资质、公路路面工程专业承包资质、公路路基工程专业承包资质)和涉及水运方面的资质(港口与航道工程施工总承包资质、港口与海岸工程专业承包资质、航道工程专业承包资质、通航建筑物工程专业承包资质)的行业审查工作。

昆明市水务局,是受托组织,受云南省水利厅委托,负责涉及水利方面的资质(水利水电工程施工总承包资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包资质、河湖整治工程专业承包资质、水利水电机电安装工程专业承包资质)的行业审查工作。

四、许可条件

(一)予以批准的条件:

1.市属企业(工商登记机关为昆明市工商行政管理局或昆明市下辖各县区工商行政管理局)取得所在县(市、区)、国家、省级开发(度假)区住房城乡建设主管部门初步审查通过。省属企业,申请办理市级许可资质的。

2.申请通信工程施工总承包资质、涉及公路方面的资质(公路工程施工总承包资质、公路路面工程专业承包资质、公路路基工程专业承包资质)、涉及水运方面的资质(港口与航道工程施工总承包资质、港口与海岸工程专业承包资质、航道工程专业承包资质、通航建筑物工程专业承包资质、)、涉及水利方面的资质(水利水电工程施工总承包资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包资质、河湖整治工程专业承包资质、水利水电机电安装工程专业承包资质),取得对应行业主管部门审查通过。

3.按照《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)附件2 建筑业企业资质申报材料清单提交完整的申请材料。

4.企业资产满足《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中所对应申请资质类别及等级的规定。对企业资产要求有关说明和指标解释请参阅《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)第(三十七)条。

5. 企业主要人员满足《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中所对应申请资质类别及等级的规定。对企业主要人员要求有关说明和指标解释请参阅《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)第(三十八)条。

6. 企业技术装备满足《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中所对应申请资质类别及等级的规定。对企业技术装备要求有关说明和指标解释请参阅《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)第(三十九)条。

7. 所提供的申请材料真实、有效。

8. 未发生《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令)第二十三条有关规定的行为。

(二)不予批准的情形:

1.市属企业(工商登记机关为昆明市工商行政管理局或昆明市下辖各县区工商行政管理局)未取得所在县(市、区)、国家、省级开发(度假)区住房城乡建设主管部门初步审查通过的。

2.申请通信工程施工总承包资质、涉及公路方面的资质(公路工程施工总承包资质、公路路面工程专业承包资质、公路路基工程专业承包资质)、涉及水运方面的资质(港口与航道工程施工总承包资质、港口与海岸工程专业承包资质、航道工程专业承包资质、通航建筑物工程专业承包资质)、涉及水利方面的资质(水利水电工程施工总承包资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包资质、河湖整治工程专业承包资质、水利水电机电安装工程专业承包资质),对应行业主管部门审查未通过的。

3.未按照《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)附件2 《建筑业企业资质申报材料清单》提交完整的申请材料。

4.企业资产不满足《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中所对应申请资质类别及等级的规定。

5. 企业主要人员不满足《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中所对应申请资质类别及等级的规定。

6. 企业技术装备不满足《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中所对应申请资质类别及等级的规定。

7. 企业所提供的申请材料真实性存在疑问,企业未提供相关材料原件或证明材料。或企业提供的申请材料无效。

8. 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令)第二十三条有关规定的行为之一的。

五、许可数量

企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。

企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。

六、受理形式和地点

受理形式:网上提交后,将纸质申请表交窗口

受理地点:昆明市人民政府行政服务管理中心住房和城乡建设局窗口。

地址:昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心综合服务楼。

交通方式:可乘坐第170路、203路、204路、205路、208路、216路、c85路公交车或转乘地铁1号线到达。

办理网址:“云南省建筑市场监管与诚信信息网”(http://119.62.114.115); “昆明市建筑业企业管理信息网”(http://116.52.6.23/)

七、申请材料

序号

申报材料

申请事项

材料形式

材料份数

其他要求


首次申请

增项




1

建筑业企业资质申请表

原件

1

需通过“云南省建筑市场监管与诚信信息网”(http://119.62.114.115 )申请后在系统中打印并装订申请表


2

建筑业企业资质办理核查表

原件

1

需通过“昆明市建筑业企业管理信息网”(http://116.52.6.23/)申请后在系统中打印并装订申请表


3

营业执照

原件扫描件

1


1.
网上申请时需上传到“云南省建筑市场监管与诚信信息网”(http://119.62.114.115 )。
2.窗口受理时不需要提供原件进行核查。资质许可机关对企业申报材料存疑的,企业应当提供相关材料原件和证明材料,必要时须配合相关部门进行实地核查。
3.企业的申报材料必须使用中文,材料原文是其它文字的,须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰,附件材料必须清晰、可辨。


4

建筑业企业资质证书正本复印件


原件扫描件

1


5

企业章程复印件(含原企业和新企业)


原件扫描件

1


6

企业净资产以企业申请资质前一年度或当期合法的财务报表


原件扫描件

1


7

办公场所证明,属于自有产权的出具产权证;属于租用或借用的,出具出租(借)方产权证和双方租赁合同或借用协议


原件扫描件

1


8

标准要求的主要设备购置发票

原件扫描件

1


9

安全生产许可证


原件扫描件

1


10

经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料(新企业无资质的)


原件扫描件

1


11

中级及以上职称人员的身份证明、职称证(用毕业证认定职称人员专业的需提供学历证明)

原件扫描件

1


12

现场管理人员的身份证明、岗位证书复印件

原件扫描件

1


13

技术负责人身份证明、执业资格证书、职称证书或技能证书

原件扫描件

1


14

技术工人的身份证明、职业培训合格证书或职业技能证书复印件

原件扫描件

1


15

企业主要人员申报前1个月的社会保险证明


原件扫描件

1


16

企业主要人员申报前3个月的社会保险证明


原件扫描件

1


17

技术负责人(或注册建造师)基本情况及业绩表

原件扫描件

1


八、办结时限

申请时限:工作日均可提交申请。

受理时限:7工作日。

法定办理时限: 20工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办理时限:7工作日,专家评审时限不计算在内。

九、许可收费及依据

本许可事项不收费。

十、办理流程

(一)申请

1.提交方式

(1)网络提交

网站:云南省建筑市场监管与诚信信息网(http://119.62.114.115);

昆明市建筑业企业管理信息网(http://116.52.6.23)。

(2)窗口提交

受理部门:昆明市住房和城乡建设局窗口。

地址:昆明市呈贡新区锦绣大街市级行政中心综合服务楼昆明市住房和城乡建设局窗口。

交通方式:可乘坐第170、203、206、208、216、218、C85路公交车或地铁1号线到达。

2.提交时间:

网络提交:时间不限。

窗口提交:星期一至星期五上午9:00~12:00,下午13:00~17:00。 法定节假日除外。

(二)受理

提交申请材料1个工作日内作出受理决定,并以电话或短信的形式通知申请人。

申请被受理的,申请人可获得实施机关出具的受理通知书;

申请不被受理的,申请人可获得实施机关出具的不予受理通知书;

提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式的,申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书;

(三)审核

受理后7个工作日内完成书面审查。

资质许可机关对企业申报材料存疑的,资质许可机关以电话形式通知企业,企业应当与3个工作日内提供相关材料原件和证明材料,必要时须配合相关部门进行实地核查。审核时限进行顺延至10个工作日。

自完成书面审查之日起 5个工作日内组织资质评审会,对书面审查结果进行会审后形成许可决定。

(四)许可决定及送达方式

自作出决定之日起 5 日内,许可结果将在云南省建筑市场监管与诚信信息网上和昆明市住房和城乡建设局网站上公示。

办理结果:对许可通过的单位,颁发《建筑业企业资质证书》,证件有效期 5 年。被许可人需要延续依法取得的《建筑业企业资质证书》有效期的,应当在《建筑业企业资质证书》有效期届满3个月前提出申请。对不予许可的单位,下发《不予行政许可决定书》。

送达方式:证书制作完成后通知申请企业法定代表人携带身份证原件到昆明市住房和城乡建设局领取。

十一、许可服务

(一)咨询

1.咨询方式

(1)窗口咨询。地址:昆明市呈贡新区锦绣大街市级行政中心综合服务楼昆明市住房和城乡建设局窗口。

(2)网络咨询。电子邮箱:a63168552@qq.com(请优先使用邮件咨询

(3)电话咨询。电话号码:(0871)63168552,63164931,63133513。

(4)信函咨询。咨询部门名称:昆明市住房和城乡建设局建筑市场管理处;通讯地址:昆明市呈贡新区锦绣大街1号行政中心4号楼451楼; 邮政编码:650000。

2.咨询回复

(1)咨询回复方式:窗口咨询和电话咨询的当场回复,若不能当场回复的3个工作日内电话回复;网络咨询的1个工作日内回复;信函咨询的收到信件后3个工作日内回复

(二)办理进程查询

申请人可登录云南省建筑市场监管与诚信信息网(http://119.62.114.115)查询审批事项办理进程。

(三)监督投诉

窗口投诉:昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心4号楼4楼市纪委派驻昆明市住房和城乡建设局纪检组(496室)。

电话投诉:(0871)63124070。

网上投诉:“昆明市行政审批网上服务大厅”(http://zwdt.km.gov.cn)

信函投诉:昆明市住房和城乡建设局;昆明市呈贡新区锦绣大街市级行政中心4号楼496室;650500。

(四)行政复议或行政诉讼

申请行政复议或行政诉讼的法定时限:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;

行政复议的部门名称:昆明市住房和城乡建设局政策法规处;

地点:昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心4号楼4楼政策法规处(403室);

联系方式:0871-63164219。


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