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昆明市住房和城乡建设局关于对昆明市人民代表大会第十四届三次会议第292号建议的答复

发布时间:2018-09-25 12:48:27 信息来源:昆明市住房和城乡建设局政策法规处

昆明市住房和城乡建设局

关于对昆明市人民代表大会第十四届三次会议第292号建议的答复


周水清代表:

您在昆明市人民代表大会第十四届三次会议上提出的《关于建立昆明市居民小区物业管理服务满意度测评的建议》(第292号),交由我局研究办理,现回复如下:

一、基本情况

根据《昆明市人民政府关于印发〈昆明市市与四区政府城市管理职能权限责任调整方案(试行)〉的通知》(昆政通〔2004〕21号)、《昆明市房产管理局关于市县物业管理工作职责调整意见的通知》(昆房〔2005〕275号),2004年起,我市物业管理实行属地化管理。市、区级主管部门分工明确,区级行政管理部门负责辖区内物业监督管理,市级行政管理部门负责拟定物业管理地方性法规、政府规章、行业标准、服务规划和发展规划,对行业进行指导、协调服务等。

2017年9月,在前期已取消物业服务企业二级及以下资质认定的基础上,国务院决定再取消一级资质核定。我局已将国务院决定传达至各辖区住建部门,不得再受理物业服务企业资质核定申请和资质变更、更换、补证申请,不得以任何方式要求将原核定的物业服务企业资质作为承接物业管理业务的条件。

2018年3月8日,住房城乡建设部发布《关于废止<物业服务企业资质管理办法>的决定》,施行了14年的物业服务企业资质管理成为历史。

二、意见建议办理情况

(一)目前,省住建厅正着手建设《云南省物业服务企业信用评价体系》,包含了业主对物业管理服务满意度测评、业主投票平台等子系统,对规范物业服务企业行为,构建“诚信激励、失信惩戒”机制,完善物业服务市场秩序,构建诚信守法的行业环境,全面提升物业管理水平将起到积极作用。该体系建成后,我们将按您的建议,做好居民小区物业管理服务满意度测评工作。

(二)针对建议中提出的虽然有小区成立了业委会,业主维权同样困难,更换物业困难,解决问题程序复杂等问题,按照《物权法》、《物业管理条例》、《昆明市物业管理办法》等法律法规规定,物权决定管理权,小区成立业主大会选举产生业主委员会应遵循业主意愿。业主委员会是由业主大会依法选举产生,是业主大会决议的执行机构,履行业主大会赋予的职责。自2016年2月1日起,由各街道办事处牵头组织召开业主大会选举产生业主委员会,我局将积极配合进行业务指导和协助。

续聘或选聘物业服务企业,应当经专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意,小区的其他公共管理事务也由业主共同决定。

(三)按国家发展改革委、建设部《物业服务收费明码标价规定》,各县(市)区住建局均要求物业服务企业在其服务区域内的显著位置或收费地点,采取公示栏、公示牌、收费表、收费清单、收费手册、多媒体终端查询等方式实行明码标价。向业主公示物业管理企业名称、收费对象、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据、价格举报电话12358等。保障业主对企业收费的知情、监督权力。

2017年创建全国文明城市工作有效推动了小区物业服务收费项目、收费标准等公示工作,我局抽调人员对照《创建全国文明城市指标体系》,对标对表,对全市576个物业小区进行检查、督办、明确包保责任人,物业小区收费项目、收费标准等公示工作得到了大幅度改善,

(四)我局正在草拟《昆明市业主大会和业主委员会导则》,以《物权法》、《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》、《昆明市物业管理办法》为上位依据,结合我市工作实际,旨在对法律法规进行普及宣传,进一步推动业主委员会的依法成立,理清工作流程,厘清各单位责任,联动街道办事处、公安、民政、司法等职能部门,共同做好业主委员会成立及后续相关工作。

三、下一步工作打算

(一)在国务院取消物业管理资质、简化办事程序、减政放权前提下,继续探索新的物业管理模式,我局将结合目前拟推行的信用体系评价制度建设,继续关注国务院、住建部、住建厅出台的上位方针政策制定我市细化方案。

(二)2018年创建全国文明城市仍在继续,我局将继续对照标准,对物业小区环境卫生整治、公共秩序管理、收费项目及标准公示、物业服务企业工作制度、员工培训管理等进一步加强行业管理,切实做好各项基础性工作,扎实推进创文工作。

(三)加大对住宅专项维修资金交存、使用的宣传力度,进一步界定大修的范围标准,加紧按照立法程序制定《昆明市住宅专项维修资金管理办法》。以物业服务合同为基础,厘清物业服务企业的责任边界,督促各辖区住建局指导各物业服务企业,根据小区公共部分设施设备破损程度,按照使用流程,经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意,申请使用住宅专项维修资金。

周水清代表,您提出的《关于建立昆明市居民小区物业管理服务满意度测评的建议》,对建设区域性国际化文明城市具有重要意义,有利于减少和避免物业服务产生的纠纷,有利于促进物业管理的良性发展。在您的支持和推动下,相信我市的物业管理工作将会做得更好,业主的生活将更加美好和谐。

再次衷心感谢您对我局工作的关注和支持!


联系人及电话:周高辉   63137312




昆明市住房和城乡建设局

2018年6月15日


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